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東南亞最具前景風電市場:越南風電發展概況
2019-05-17
 越南擁有豐富的風資源。沿海地區超過3000公里的海岸線,保證了良好的風速。在西南沿海地區,海平面100米以上的風速可以超過9米/秒。在湄公河三角洲和中部的很多地區,其100米高度的年平均風速可達7米/秒。越南超過三分之一的電力來自燃煤電廠,對于進口煤炭的依賴日漸成為經濟發展的制約因素。越南工業的高速發展帶動了電力消費的增長,過去幾年里,越南的能源消耗平均每年增加10%,這個速度會保持到2020年,在2030年前依然會有年均8%的增速。風能及其他可再生能源將成為緩解能源緊張的重要途徑。
 
根據《電力發展計劃(PDP)2020-2030》,到2030年,越南的年電力消費量將達到5060億千瓦時,總電力裝機為130吉瓦,相當于從現在到2030年總裝機量保持每年12-14%的增速。現在越南的能源結構中,煤炭和水電占據統治地位,風電、太陽能、小水電、生物質等總共只占5.8%的份額。
 
越南政府的風電發展目標為:2020年實現裝機800兆瓦,2025年達到2吉瓦,2030年達到6吉瓦。GWEC(全球風能理事會)在2018年底的報告中提到,越南已有228兆瓦的裝機,同時有32兆瓦的在建項目。裝機容量總量雖然無法與中國相比,但是越南風電發展潛力巨大,同時有良好的政策和適宜的風電電價,越南的風電發展前景十分樂觀,也因此成為東南亞最具吸引力的風電市場。
 
越南政府近來推出了一系列支持風電發展的政策,比如將陸上風電上網電價由7.8美分/千瓦時提高到8.5美分/千瓦時,同時也將海上風電上網電價設定為9.5美分/千瓦時,新的上網電價加速了越南國內風電項目的開發。另外,風電企業還能享受進口關稅、企業所得稅、土地稅以及環保費用的減免。
 
越南風電發展重要政策
 
2011:通過《第七個電力發展計劃》可再生能源得到重視
 
2012:政府令32/2012/TT-BCT號通報明確了風電的標準購電協議,《綠色發展戰略》將風電列為關鍵綠色技術
 
2015:《可再生能源發展戰略2030》被批準
 
2016:《第七個電力發展計劃》的可再生能源發展目標被提高
 
2018:提高陸上風電及海上風電(2021年11月1日前投入商業運營)上網電價
 
越南風電發展也還具備一定挑戰。 在審批方面, 較大規模風電場的審批過程復雜,涉及到多個政府部門或國有企業,包括工業與貿易部、越南電力集團,以及省級人民委員會。在融資方面,本地的金融體系較為薄弱,風電項目開發商需要有充分的資本和應對通脹風險的豐富經驗。在電價方面,2018年的第39號決定提高了風電項目(2021年11月以前投入商業運營)的上網電價,期限是20年。未來光伏項目的競標結果將對中長期風電項目的競標形式產生影響。此外,如何降低購電協議的風險(例如棄風、協議終止、政府承諾、爭議解決)是至關重要的。越南目前風電人才短缺,這對打造經驗豐富的本地隊伍是一個挑戰。
 
盡管存在諸多挑戰, 對于風電產業來說, 越南風電市場蘊含蓬勃的商機。也是目前東南亞地區投資條件最成熟的風電市場,投資機會不容錯過。
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